Ситуація з карткою «Проїзний єдиний» у Полтаві: рішення має ухвалити виконком

Наприкінці лютого в Полтаві почали використовувати картку «Проїзний єдиний». Вона привернула до себе значну увагу, але її випуск не був погоджений із міською радою (будь-які зміни в системі оплати має погоджувати її виконавчий комітет), тож виникла потреба в регулюванні ситуації. Над цим питанням нині влада працює.

Про це повідомили в пресслужбі ПМР.

Порівняння тарифів

На сьогодні, за інформацією міськради, Полтава залишається серед міст із нижчими тарифами на проїзд у міському громадському транспорті серед обласних центрів України, навіть після підвищення вартості проїзду до 15 грн. В інших населених пунктах ціна квитка становить від 15 до 25 грн.

Механізм здешевлення проїзду

Водночас у громаді запроваджений інструмент для здешевлення проїзду. Це транспортна картка.

Кожен житель Полтави може скористатися нею, забезпечивши собі знижку на вартість поїздки: у приватному автобусі – 13 грн замість 15 грн, у тролейбусі – 9 грн замість 10 грн. Крім того, тарифний пакет «Гаманець» передбачає безкоштовну пересадку протягом 35 хвилин між усіма видами міського транспорту.

Тобто транспортна карта є єдиним законним і чинним інструментом для оплати проїзду зі знижкою в Полтаві.

Офіційні картки

Згідно з рішенням міськвиконкому № 308 від 30 грудня 2021 року, офіційно в Полтаві зареєстровані три види карток:

• Соціальна картка полтавця — для пільгових категорій;

• Картка полтавця — персоніфікована картка для жителів громади;

• Транспортна картка — неперсоніфікована картка для оплати проїзду.

Картки «Проїзний єдиний» у цьому переліку немає.

Чому не можна самостійно запровадити нову карту

ТОВ «Фарго сістемс» відповідно до договору № 714, підписаного з виконавчим комітетом Полтавської міської ради, не має права одноосібно вводити в обіг нові платіжні інструменти для оплати проїзду. Вид електронного квитка, його номінальна вартість та інші суттєві умови визначаються лише органами місцевого самоврядування, тобто будь-яка нова карта, у тім числі «Проїзний єдиний», має пройти через розгляд і затвердження виконавчого комітету.

У чому особливість картки «Проїзний єдиний»

Від 29 грудня 2025 року приватні перевізники перейшли на новий тариф – 15 грн за поїздку, після тривалого застосування тарифу 10 грн. Картка «Проїзний єдиний» пропонувала можливість сплачувати 10 грн за проїзд у будь-якому виді транспорту, як у комунальних тролейбусах та маршрутках, так і в автобусах приватних перевізників. Порівняно з тарифним пакетом «Гаманець», різниця становила 3-4 грн на поїздку, а порівняно із затвердженим тарифом 15 грн – 5 грн.

Чому тариф у 10 грн є економічно необґрунтованим

Ще під час обговорення доцільності встановлення тарифу у 15 грн приватні перевізники акцентували, що фактичні витрати на утримання транспорту значно перевищують дохід, який формує тариф у 10 грн, й утримувати таку цінову політику неможливо.

До того ж:

– подорожчали всі види запчастин, шин, акумуляторів,

– зросли витрати на оплату праці,

– збільшилися суми страхових платежів,

– підвищилися витрати на паливно-мастильні матеріали.

За даними сайту «Мінфін», від грудня 2025-го по березень 2026 рокі ціни на пальне в Полтавській області значно зросли:

– дизельне паливо – приблизно на 22% (з 58 до 71 грн/л),

– скраплений газ – на 15%.

Таке зростання безпосередньо впливає на собівартість кожного рейсу.

Наслідки існування економічно необґрунтованого тарифу

Відповідно до статті 31 закону України «Про автомобільний транспорт», тариф на перевезення пасажирів має відшкодовувати економічно обґрунтовані витрати перевізника. За тарифу в 10 грн перевізники працювали б зі збитками. У такому випадку розвиток подій міг би бути за одним із нижче наведених варіантів:

– або міська рада мала б компенсувати різницю з міського бюджету,

– або тарифи довелося б підвищувати повторно,

– або частина маршрутів могла б бути скорочена чи повністю припинена.

Обґрунтування запровадження нової картки

Обґрунтовуючи існування картки «Проїзний єдиний», ТОВ «Фарго сістемс» посилається на рішення виконавчого комітету № 191 від 9 вересня 2022 року, яким був затверджений тарифний пакет «Проїзний 60 одиниць» зі знижкою 5 грн для приватних перевізників. Однак в умовах сьогоднішнього ціноутворення знижка в 5 грн не відповідає реальним витратам перевізників і призводить до збиткової роботи маршрутів.

Подальші кроки

Найближчим часом виконавчий комітет Полтавської міської ради буде розглядати внесення змін до рішення № 191 від 9 вересня 2022 року. Тарифний пакет «Проїзний 60 одиниць» буде скасований. Єдиним чинним залишається пакет «Гаманець». Він доступний для кожного жителя громади та забезпечує реальну знижку на вартість проїзду в громадському транспорті Полтави.

Зображення ілюстративне